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小说简介

“我们预判‘五一’假期不再出现大范围的37°C以上的高温天气。”陈红介绍,受到低层切变线影响,海南岛部分地区“五一”假日前段将有较大范围的降雨,这种间歇性雷阵雨,将有效缓解当前的高温天气。假期后段基本上是多云见晴的天气。

海南省气象台4月30日预计,5月1日~2日,海南岛大部分地区有雷阵雨,全岛大部分地区最高气温33~36℃。5月3日~5日,海南全岛多云间晴,其中西部和北部局部地区午后有雷阵雨。最高气温海南全岛大部地区34~37℃。

“当前华南一带天气受同一个大系统影响,但是广东福建一带处于切变线东段,天气变化更剧烈,处于西段的海南切变线比较弱,因此风雨天气也相对较弱。”陈红说,受我国西南部干热低压影响,海南岛每年的极端高温都在4月前后出现,5月前后季风暴发进入汛期,海南将进入另外一个气候模式。(完)

幸运飞行艇在线计划中新网海口4月30日电 (记者 王晓斌)连日来海南高温预警频发,当前的热浪会侵袭“五一”假期吗?海南省气象台首席预报员陈红30日接受记者采访时介绍,今年“五一”假期海南天气总体以多云为主,间歇性雷阵雨将缓解高温,提醒游客带伞出行。

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回复河南一商户发现欠燃气费近5亿元

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无能的王

发表于分钟前

回复美媒:关税把美汽车制造商逼入深渊:

幸运飞行艇在线计划“经中老铁路与后续接轨运输,这批货物从成都出发5天内可到达泰国、8天内可运抵马来西亚,较传统海运节省约50%的运输时间。”成都国际铁路班列有限公司副总经理王伟琨介绍说,“中老泰马”全铁快速货运列车实现了中国与老挝、泰国、马来西亚各段铁路间全线铁路运输,使整体运输成本和运输时效大幅下降,是成都与东南亚市场相关联的高性能通道选择。

据了解,成都国际班列“朋友圈”不断扩大,今年以来新增俄罗斯门捷列夫斯克、马来西亚巴生等4个站点,境外连接城市拓展至112个。

中铁国际多式联运有限公司副总经理康颖丰表示,“中老泰马”全铁快速直达货运列车将进一步拓展中老班列的辐射范围,推动泛亚铁路中线大通道进一步贯通,全面促进中国与东南亚各国的跨境贸易体系建设。

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英格兰热刺王朝

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回复怎么看瓷砖龙头马可波罗准备上市:

幸运飞行艇在线计划4月29日,2024年汤姆斯杯暨尤伯杯赛进入第三个比赛日。澳大利亚羽毛球运动员康荣雅(罗妮娅·萨默维尔)在成都结束了2024汤尤杯与中国台北队的比拼。在她看来,参加如此高规格的比赛是非常棒的经历。

此外,这位“95后”澳大利亚羽毛球运动员在中国更为人熟知的身份是清末维新派代表人物康有为家族的第五代。康荣雅也因此在成长过程中,不断了解着中国文化、中国历史。

康荣雅受访时表示,她与羽毛球结缘于12岁澳大利亚的一次人才鉴定项目,此后加入澳大利亚国家队,并一发不可收拾地爱上了羽毛球。同时,在她看来,比赛进入决赛阶段后的高质量能让她收获更多。

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何道长

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回复第四艘航母会是核动力吗?名嘴解读:

根据最高检微信公号消息,3月20日至21日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,就贯彻落实习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神,加强检察机关法律监督工作,更好服务经济社会高质量发展,到宁夏固原、银川调研。

消息显示,在固原市原州区检察院,应勇调研基层检察院建设、未成年人检察等工作。“去年一年不捕率、不诉率分别是多少?”“‘两高两部’关于办理醉驾案件的意见在执行中有没有问题?”“近两年未成年人犯罪上升了还是下降了?”应勇详细了解基层检察院监督办案、法律政策适用等情况。

应勇勉励在校未成年学生正确认识错误,深刻吸取教训,努力学习知识,增强法纪意识,扣正“人生第一粒扣子”,走好未来成长的每一步。

应勇强调,要全面准确理解未成年人保护工作,既要严厉打击侵害未成年人犯罪,也要高度重视未成年人犯罪的预防和治理。预防就是保护,治理也是挽救。

“入额就要办案,不办案就要退额。这两方面都是全面准确落实司法责任制的题中应有之义。”“要全面准确把握未成年人保护,对侵害未成年人犯罪要零容忍,对未成年人犯罪也要加强预防和治理。”“法律监督模型建设很重要,建好以后的推广、复制和应用更为重要。要坚持建用并举、注重应用,使法律监督模型真正赋能法律监督。”“正确把握依法监督与绩效考核间关系,必须树牢和践行正确政绩观。无论是检察业务管理,还是检察人员考核,最终目的都是促进检察人员依法履职,不能舍本逐末。”……授课后,应勇与学员们现场互动交流,对学员们提出的员额检察官办案、未成年人犯罪预防和治理、法律监督模型应用、优化考核评价指标等问题,耐心进行了解答。

应勇强调,基层检察院是检察工作的基石,是服务经济社会高质量发展的第一线。基层检察工作要贴近群众、贴近民生,更加注重司法便利、司法效率,做优做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。要主动适应刑事犯罪结构变化,借鉴醉驾治理经验,积极探索构建轻罪治理体系。要加强未成年人检察工作,坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,深化综合履职,以检察司法保护促进“六大保护”,合力为未成年人健康成长撑起法治蓝天。要高度重视未成年人犯罪预防和治理,对未成年人实施的故意杀人或故意伤害致人死亡等严重犯罪,符合核准追诉条件的,要依法追究刑事责任。积极协调推动专门学校建设,健全罪错未成年人分级干预机制,加大教育矫治力度,携手各方坚决遏制未成年人犯罪高发势头。

幸运飞行艇在线计划据《检察日报》4月30日消息,4月28日至29日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,深入江苏徐州、镇江、南京等地调研。

应勇强调,要全面正确理解依法保护未成年人,既要对侵害未成年人犯罪“零容忍”,也要高度重视未成年人犯罪预防和治理。预防就是保护,惩治也是挽救。对未成年人最大的保护,就是让他们遵纪守法、健康成长。未成年犯管教所是罪错未成年人的“特殊监护人”。检察机关要发挥法律监督职能,协同公安机关、司法行政机关等部门,推动健全罪错未成年人分级干预机制,促进加强未成年犯管理、教育、矫治等工作,推动做实“监护+呵护”“改造+帮教”,帮助罪错未成年人迷途知返,尽早回归家庭、重返社会。要积极融入和参与未成年人保护法律体系建设,以检察保护促进司法保护、撬动“六大保护”,用法治呵护未成年人健康成长。

国家检察官学院2024年春季学期首批调训班次4月8日开班。最高人民检察院党组书记、检察长应勇在为同期培训的5个班次600余名学员授课时强调,善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系,善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神,善于在法理情的有机统一中实现公平正义,是“高质效办好每一个案件”的重要体现。

消息提到,徐州阳光学校是当地一所专门学校。“学生平均在校时间有多长?”“文化课、技能课、法律课课时占比是多少?”“学生接受教育后矫治效果如何?”应勇深入了解学校建设、课程设置、教育效果等工作后强调,青少年是国家的未来、民族的希望,在未成年人健康成长道路上,“一个都不能少”。专门教育是国民教育体系的组成部分,多收一个孩子,就可能减少一个罪犯。检察机关要认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强专门学校建设和专门教育工作的意见》,协同相关部门,积极推动专门学校建设,坚持“学校”定位,发挥“专门”功能,做实“精准”矫治,推动专门学校在教育矫治有严重不良行为未成年人工作中更好发挥作用。“少年有梦,法不可违。知错能改,善莫大焉。”

3月27日至28日,最高人民检察院党组书记、检察长应勇率最高检调研组,就深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示精神和全国两会精神,抓好“检察护企”“检护民生”专项行动落实,更好服务经济社会高质量发展,深入内蒙古三级检察机关调研。

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你要卡宴

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回复杨丞琳回应《歌手2024》首演不佳:

据上海市交通委交通指挥中心预测,节日期间,预计高速公路网总体车流规模将达880万-905万辆次,日均流量为176万-181万辆次,同比上升2%-5%之间,较2019年增长15%-19%。若遇到下雨天气(持续性中到大雨或暴雨),将不利于户外出行及旅游需求的释放,届时路网流量将不及预期。

幸运飞行艇在线计划2024年劳动节假期为5月1日(星期三)至5日(星期日),共5天,4月28日(星期日)、5月11日(星期六)上班。节日期间上海高速公路实施7座以下(含7座)客车免费通行政策,免费时间从5月1日0时至5月5日24时。

快速路方面,节日期间,预计快速路日均流量在185万-190万辆次,同比基本持平,较2019年同期增长3%-6%。节日前两天,受射线高速公路出城方向车流集中影响,与其衔接的快速路段将出现方向性拥堵。如受S5嘉定方向拥堵影响,中环外侧广粤路至沪嘉立交将出现拥堵;受G2京沪江苏方向拥挤影响,中环外侧铜川路至武宁立交匝道将出现拥堵;受G50沪渝江苏方向拥挤影响,延安北侧江苏路至延西立交、延西立交至虹许路、虹许路至虹桥枢纽均出现不同程度拥堵。

上海市交通委交通指挥中心发布出行提示:建议公众根据自身情况,灵活安排出行路线和时间,错峰出行。无论出行前还是出行途中,都可以通过“乐行上海”微博或道路动态情报板获取最新路况,合理规划出行线路和时段。自驾出行前,保持车况良好,谨慎驾驶,如遇高速拥堵请保持良好心态,可以选择绕行或就近出口驶离高速,选择国道或普通公路继续行程。同时,关注天气预报,若途经雨、雾等天气恶劣的区域,务必听从指引,注意行车安全。

省界道口方面,节日期间,预计上海高速及地面道路省界道口总流量达500万-525万辆次,日均流量为100万-105万辆次,同比上升4%-10%,较2019年同期增长12%-17%。其中高速公路分担省界道口总量约78%;进出沪流量以江苏方向为主,占比近65%。

热门景区道口方面,节日期间,预计热门景点周边道口车流同比增长3%-8%,较2019年同期上升约6%-12%。随着上海市内及周边旅游景区建设的不断完善,假期景区流量持续走高,如迪士尼度假区、海昌海洋公园、朱家角古镇、佘山国家森林公园、上海野生动物园以及长兴岛郊野公园等,都是近年来假期出行最为集中的热门景区。

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天行欧阳靖康

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回复华沙大型购物中心失火 超80%被烧毁:

据曲阜师范大学网站2023年11月消息,曲阜师大经济学院以年级为单位,经层层选拔成立了2023级家长委员会,共选拔出主任1名,副主任委员2名,秘书长1名,委员5名。家长委员会工作职责主要包括:作为家长群体的发言人,列席学校、学院邀请出席的学生工作有关会议,了解学校教育教学工作开展、学校资源配置及后勤服务保障等相关情况;积极参与民主监督,按照既定的原则和程序,对学校的教育管理工作、评议或提出质询,帮助学校改进工作等。

澎湃新闻注意到,2023年秋季学期,成立了家委会的高校单位还有:山东理工大学,山东青岛职业技术学院信息学院,山东东营职业学院会计学院,江苏宿迁学院外国语学院,广东韶关学院数学与统计学院等。

这期间,山东曲阜师范大学印发《关于成立学院学生家长委员会的通知》,曲阜师大多个学院均在2023年秋季学期成立了家委会。例如,2023年9月,曲阜师大化学与化工学院召开2023级学生家长会暨首届家长委员会成立大会。11月,历史文化学院也遵循“自愿报名、家长推荐、层层选拔”的工作原则,确定了27名家长为家委会成员。

当然,整合和调动社会资源力量支持大学人才培养,也“决不是让家长掏钱,或者搞一些分摊来向家长募集资金,而是要通过家长的渠道和社会资源,来更好地整合社会的资源、力量服务人才培养。外语学院设立家长委员会之初,这样的定位就十分明确。”上述文章介绍,浙江大学外语学院建立了外语人才培养基金,这个基金由家委会发起,由家长代表担任理事长,纳入浙江大学教育发展基金会管理系统。拥有社会资源的家长就有了规范合法的方式和途径协助学院开展社会资源和力量的募集工作。

江苏师大副校长张玉勤指出,家校共育协同发力是教育现代化的一个标志,学校和家庭是孩子成长的两大支柱,二者相辅相成,缺一不可。希望家长委员会能够构筑家校沟通新渠道、完善校园教育管理新业态、打造立体育人新范式,助力学生成长发展,为国家培养更多有用之才。

“我国教育系统培养的学生有一个非常突出的特点:中小学阶段,学校和家长都给了孩子十分明确的奋斗目标,比如,要上什么样的初中、高中,哪一种类型或者层次的大学是孩子的努力目标,等等,十分明确,学生也清楚自己的奋斗目标。然而,一进入大学,反而失去了明确的奋斗目标。”2009年5月,浙江大学外语学院王玲玲发表署名文章《家长委员会在大学生教育中的作用及机制建设研究》称,人们一直以来有点曲解中小学家长委员会的主要定位和作用,没有摆正家长在学生在校教育过程中的角色与功能,很自然地把这种曲解带到了对大学家长委员会的理解中;对大学家委会“帮助新生尽快适应大学生活,落实大学生涯规划”作用的期待,正是浙江大学外语学院成立家长委员会的主要初衷之一。

会上,江苏师大副校长张玉勤为来自全国各地的53位家长委员会成员颁发聘书。航天科工集团八五一一研究所总师冀贞海,被选为江苏师大本科生家长委员会主任。冀贞海呼吁在座的家长同学校一起为同学们创造一个更加美好的学习生活环境。

事实上,今年4月初“浙江大学期末寄成绩单给家长”引起关注和讨论,其中一个背景就是,浙江大学外语学院从2006年已开始尝试在2006级新生年级组建家长委员会,后来家长委员会工作模式在浙江大学校内更大范围得到推广和实践。当时浙江大学外语学院家委会涉及的工作即包括:通过每学期期末随学生成绩单一起寄送的学期教育教学工作意见征求表,收集家长对学院相关的意见建议,将汇总的意见建议在学院相关工作机制中提交、采纳、落实,并给予家委会和家长反馈。

近年来,高校家委会工作探索比较突出的,还有江西师范大学。据江西师范大学网站介绍,江西师范大学国际教育学院2011年12月就成立了江西全省高校首个家长委员会。学院各地家长委员会实行分地、市管理的模式,以区域为单位建立组织机构。家长委员会成员由所在区域家长提名推荐、学院研究、征得个人同意后确定,设主任1名,副主任2名,委员若干名。由学院颁发聘书,一届聘期为2年。九江家长委员会还成立了公务员考试模拟训练营,每学期集中训练一次,由家长现场出题,模拟正式考试程序,学生进行笔试、面试。根据学生表现,试后再由家长委员会代表集中对考生进行辅导。南昌家长委员会成立职业生涯规划指导团队,由各行业优秀家长代表给学生进行职业生涯规划指导,银行总经理对有意向进入银行系统的学生培训,人力资源老总对有意向进入公司工作的学生培训,私企老板结合创业经历对有意向创业的学生培训等等。

幸运飞行艇在线计划据江苏师范大学网站消息,4月21日,江苏师范大学本科生家长委员会预备会议召开,家长们共同审定通过了《江苏师范大学家长委员会章程》,并遴选了家长委员会的主任、副主任和秘书长人选。随后,家长委员会成立仪式举行。

近年来,为推动家校互动、合作,多地高校单位成立了家委会。2022年1月1日《家庭教育促进法》开始施行,这是我国首次就家庭教育专门立法,要求家庭教育应与学校教育、社会教育紧密结合、协调一致,家庭教育由“家事”上升到“国事”。2022年10月,党的二十大报告指出,健全学校家庭社会育人机制。2023年1月,教育部等13个部门联合印发《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》,提出到2035年,形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效的学校家庭社会协同育人机制。

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余云飞

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回复立陶宛总统大选 多方渲染外部威胁:

4月30日13时20分,饶平县气象台发布龙卷预警解除:“目前强雷雨云团已移出我县,我县南部龙卷警报解除,今天夜间到明天早晨我县天气仍不稳定,请留意我台发布的最新预报预警。”

幸运飞行艇在线计划澎湃新闻注意到,据微博@饶平天气 消息,4月30日11时35分,饶平县气象台发布龙卷预警称,“预计1小时内我县南部可能有龙卷风,请立即组织防御,尤其是厂房顶棚和防风能力差的其他建筑物的业主应尽快组织人员撤离。”

中央气象台4月30日06时继续发布强对流天气橙色预警:预计4月30日08时至5月1日08时,湖南南部、江西东部和南部、浙江东部、福建北部和西南部、广西东部和南部、广东西部和中北部等地的部分地区将有8级以上雷暴大风或冰雹天气,其中江西南部、福建西南部、广西东北部、广东北部等地的部分地区将有10级以上雷暴大风,最大风力12级以上,并可能有龙卷。

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底座

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回复男子拍下邻居深夜家暴果断报警:

在和基层干部访谈的过程中,基层干部自己会评估工作中有可能会引起负面舆情的点,或者可能引发政治问责的事件。当其他地区发生同类型事件后,基层干部通过新闻报道和官方通报,也能对同类事件的处理结果,做到心中有数。

所谓“网络信访”是指民众通过网络渠道向政府反映情况,提出意见建议或者投诉请求。民众诉求可以分为三种类型:一种是合理的诉求,另一种是无理的诉求,还有一种是介于二者之间,具有一定的合理性,但又不完全合法合规,或者存在历史遗留问题以至于不能快速解决。

张雪霖:我在调研中发现,县级媒体,地级市媒体做的电视、广播问政栏目,背后当地纪委监委相关部门有力推动,属于地方政府主动借助媒介,发挥舆论监督作用,整治干部不作为乱作为的情况。

张雪霖:根据我的调研,没有听基层干部提起过。但我前段时间在安徽调研,他们有村干部直播间,在抖音平台上开直播,进行日常治理中政策信息的传达和答疑解惑。例如群众想要了解低保、残疾人补贴政策、高龄老人补贴政策、土地问题等等,都可以进入直播间提问。

张雪霖:“舆情洁癖”指对舆情零容忍,原因可能在于两点:其一,是担心舆情一旦上升为较大的负面事件,上级部门进行政治问责;其二,是基层干部对于互联网的传播规律不了解,什么样的事件在互联网上会发酵为较大的网络舆情事件是具有很大不确定性的。面对这种不可控性,基层干部没有办法甄别研判,只能尽量规避所有可能上升为舆情的事件。

基层政府主要通过人工监测网络舆情,关注地方性的社交平台动态,和上级政府通过大数据技术对网络空间的治理相比,存在一定的滞后性。

张雪霖:我认为,首先,高层政府需要对网络舆情的反应适度松弛。出现舆情事件,更需要的是实事求是地调查,将民众的诉求具体问题具体分析。对于基层政府而言,基层干部需要提升关于新媒体时代网络空间治理,以及与民众进行沟通和回应的能力,切实提升媒介素养。

每个人都会陈述对自己有利的一面。我认为,媒体的重要功能是要能够呈现事件本身的复杂性和全面的真实性,但是往往很难做到全面的真实,这是媒体的困境所在。

这很考验地方政府的治理能力,很多时候基层政府是在“摸着石头过河”,没有一个万能“公式”可以套用的处理流程,这也是为什么基层干部会感到焦虑。

一个正常的、健康的社会,还是需要通过常规的回应处理机制为主。否则一旦出现问题,不经过常规渠道,直接依靠网络舆论和媒体来解决问题,治理成本会大幅度增长。

如果基层不能坚守原则,可能通过“花钱买平安”,用好处化解矛盾。极少数情况,信访者尝到甜头后,演变为牟利性上访。这类案例对于地方基层干部而言,治理压力很大,耗费精力资源也相对更多。

澎湃新闻:媒体记者在采访过程中,很多时候处于弱势一方的当事人,很迫切希望有媒体采访,但是与事件相关的政府部门可能更倾向于冷处理,拒绝接受采访,你怎么看待这类情况?

例如,我去地方调研,作为高校老师和研究学者的身份,地方干部相对比较欢迎。因为从学术伦理角度,我们确保他们的个人信息不被泄露,我们的调研访谈并不会给他们带来负面的后果。但是作为记者,基层干部害怕被曝光,因此存在采访报道的困难。

其二,是源于对未知后果的担忧。新媒体的传播规律,以及流量法则,对于基层干部而言,是一个“黑箱”。即便是一个正常的治理问题,基层干部也担忧一旦进入互联网,受到互联网传播规律的发酵和影响,会演变为一个全民关注的负面舆情形象,对地方形象造成致命的打击。

政府是否有可能通过完善法律制度,改变商品房预售制等方式来推动问题的解决。关键是出现了舆情,怎样去回应和处理,使得中央、地方、群众之间达成一个平衡机制。

至于困难的根源在哪里?基层干部倾向于认为媒体是对政府的一个监督。担心媒体会站在弱势群体的一方,和政府站在对立面,或者事实的真相全貌没有被完全地揭示出来。如果地方政府有正面的经验需要对外宣传,他们反而会希望媒体能够去报道。

但是,现在随着村级组织逐步行政化,村干部职业化。从不脱产误工补贴变为坐班制有工资,村级干部也有一定的问责压力,但这种压力仍然区别于政府官员。

有时,出现舆情并不和地方政府,基层干部存在的问题直接划等号。基层干部担心害怕的是,一旦上升为舆情事件,上级不分对错都要进行政治问责,这是基层干部的焦虑根源。

张雪霖:是的,一方面是担忧政治问责;另一方面,网络曝光之后,政治问责和舆论监督是一体化的,政府也会担心民众受到舆情影响产生情绪,在表达诉求的过程中将矛头指向法院或者其他的一线部门。

张雪霖:在我看来,他们的心态很复杂。“舆情焦虑”其一是源于自上而下的政治问责。基于过往的案例,一旦出现重大的舆情事件,基层干部很容易被问责,这关乎他们个人的切身利益。

张雪霖:首先,普通网友应该做到在全面了解事件的前提下,再去发表情绪观点。普通民众容易偏向站在弱势一方,例如在民众提出诉求时,网友容易理解为“以官欺民”去声援。但是很多时候,事件本身是复杂的。此前发生过多次舆论反转事件,提醒我们需要对于网络舆情抱有更为理性的态度。

难点在于,部分群众的诉求虽然具有一定的合理性,但存在历史遗留问题,当下不能立刻解决。当事人利用基层干部害怕引起舆情的心理机制,通过互联网曝光,高层政府监测到后向基层政府施压。

“一个健康的社会,需要以常规的回应处理机制为主”,她认为,事件往往是复杂的,舆论市场不能只有情绪化的观点争论,也要有专业的理性思考。

张雪霖:我国是五级政府体系,从政治序列而言,首先是中央,其次是省级、地市级、县级、乡镇级,总共五级政府。村级属于是村民自治组织,我们一般将村委会和城市的居委会称为是半行政组织,身份上并不属于公务员,但是又在中国基层政权建设中扮演了非常重要的角色。

“他们的心态很复杂”,张雪霖接受澎湃新闻采访时说,新媒体的传播对不少基层干部来说是个“黑箱”,他们担心演变为“全民关注的负面舆情形象”,为此焦虑自上而下的政治问责,也担心“不分对错都要被问责”。

张雪霖:互联网兴起之前,一个事件受到传播空间壁垒的限制,很难迅速上升为全国性关注的话题,主要依赖专业记者的现场报道。基层干部的舆情焦虑不明显,他们可能通过传统的控制手段,阻拦记者发文以达到控制舆情的目的。

此外,面对整个社会大众的公共空间,个人形象,一些无意识的小动作,或者是遣词造句的表达,都可能被放大去解读,这些解读又是不可控的。因此,一些基层干部怕说错话,担心不可控的后果。

在基层治理中,基层干部为了把事情推动下去,基本采取软硬的策略。群众本身也并不是所有人都遵守法律规则。一旦谈话内容被截取曝光后,聚焦点只是在干部的不当言行是不够的,舆论监督需要抽离事件本身,讨论农村土地性质,及利益分配等普遍性的问题。

但在新媒体时代,地方政府与公众沟通的意识和能力都需要转型,转型伴随阵痛,通过简单的控制手段,可能会适得其反引起更大的网络舆情。网民不是完全情绪化的,如果政府学会主动信息公开,打消民众的疑虑,可能负面舆情转变为正面舆情。

这涉及地方政府如何与民众进行有效沟通的话题,网络传播没有边界,不能依赖过往属地管理的固有路径,网络空间往往是跨属地,去属地化的。对于基层干部来说,这是一个全新的课题。

但是现在网络空间信息发生了很大的变化,每个人手里都有麦克风,信息的曝光不再仅依赖于专业记者。地方性的网红、自媒体,普通民众都可以曝光线索。信息进入网络空间之后,都有可能上升为网络舆情事件。因此,在互联网时代,地方政府面对的主体更加多元化。

张雪霖:这就涉及基层干部的网络舆情回应能力,与民众通过网络沟通的能力。很多基层干部是办事的人才,但对于面向公众清晰流畅地讲述事件的全貌,沟通介绍的能力恰恰是他们所不擅长的。基层干部即便存在能力提升的自我意识,但提升并非一蹴而就。

基层干部需要直面地方治理现代化转型的矛盾。首先,基层干部需要认识到这个矛盾,不断提升自我面对公开镜头的语言表达能力,以及通过媒体发布会等公开场合的制度化形式,学会如何和民众进行沟通互动。

张雪霖:我们调研有关政府宣传类的话题,有访谈过乡镇一级负责舆情工作的同志。他们有提到,随着社交媒体的兴起,在乡镇政府的宣传工作中,网络空间治理和网络舆情预警越来越重要,舆情工作的分量越来越重,基层干部压力也变大了。

张雪霖:这是一个工作上的难点,怎样避免中央与地方的权力“一管就死,一放就乱”。我认为,需要在实践中不断调整,不断趋近于治理的一个平衡点,目前还在探索阶段。

因此,对于乡镇干部而言,他们面对舆情的压力和焦虑,并不能直接向村干部转移,最终还是由乡镇级来兜底。如果乡镇一级也处理不了,就需要镇级部门和县乡相互之间配合处理解决。

在张雪霖看来,对于焦点事件,基层政府一味控制信息公开,可能起到反作用。他们需要学习如何与民众有效沟通,而上级政府也需要实事求是调查,将民众诉求具体分析。

过去十年,武汉大学媒体发展研究中心、武汉大学中国乡村治理研究中心的张雪霖去过十几个省份做基层综合性调研。她感到,乡镇一级政府的舆情工作分量越来越重。

张雪霖:对的。基层干部收到上级下发的要求,作为一线干部,是需要直面矛盾,直面当事人的。现在是法治社会,我国对于基层干部的有严格的约束条例,基层干部只能通过晓之以理动之以情,反复上门做工作。即便当事人提出的诉求不合理,基层干部也不能做出实质性的约束措施。

张雪霖:地方政府普遍具有“家丑不可外扬”的心态,追求积极正向的对外宣传。管辖区域内一旦负面舆情扩大化,被贴上负面标签,可能会影响地方发展,外界形成刻板印象。

澎湃新闻:通常情况下,民众能通过常规途径解决的诉求,未必会选择信访渠道。那在什么情况下,民众有必要通过网上信访等途径推动问题的解决?

另一方面,我认为专业记者对于网络舆论的走向引导也起到了非常重要的一个作用。相较于普通网民发表个人的情绪和观点,专业记者需要承担展现事件全貌的责任。在媒体报道中,需要尽量的全面和客观,避免只听到一方的声音,而是尽可能还原事件本身的复杂性,而不是局部的真实性。

澎湃新闻:民众普遍诟病的问题是:一些基层干部在突发事件中,并不能够及时清晰地向公众公开回应事件的来龙去脉,而是滞后性地给出一个模棱两可的回应。你怎么看待这一现象?

因此,基层干部对于“舆情”的压力主要来自两方面。一方面,依靠人工监测,很多时候信息在自己的视野盲区,等到上级监测到舆情向基层反馈,基层再及时地回应和处理。另一方面,基层政府对于自动监测到的舆情,需要尽快采取措施,避免舆情发酵。

常见的一类诉求是属于转型社会出现的新增矛盾,涉及跨层级,跨部门,甚至跨领域,责任主体不是很明确,在办事的过程中容易遭遇相互推诿,办事成本较高。比如你提到的“烂尾楼工程”,过去十几年城市化开发建设阶段,有些城市搞得比较激进,最近几年经济发展环境发生转变,房地产开发商资金链断裂,出现很多烂尾楼,购房者确实是受害者。

张雪霖:去年在浙江省发生了一起小型火灾,是由乡镇自主发现,反馈给基层干部及时介入处理。起因是,一栋四五层的小高楼失火,周边居民将火灾现场拍摄上传到自媒体平台,传播了不实信息。消防部门已经扑灭明火,相关部门联系上传视频的居民沟通,澄清了事实,该居民主动删除了不准确的信息。

但由于已经有不少网友进行了二次转发,为了避免不可控因素,基层干部又让居民在自媒体平台上更新了火情真实全面的信息。可以说是一个乡镇宣传干部主动发现舆情,化解危机的案例。

幸运飞行艇在线计划今年年初,某省的镇派出所副所长与他负责调解纠纷的当事人发生言语冲突后,将对方扎伤,后投案自首。此前,该当事人对调解结果不满,多次在网上发布相关视频。

此外,以专家系统为代表,能够在理性层面还原事件本身的复杂性,进行深刻分析的声音,也是舆论信息市场中极为重要的。但基层干部如何提升媒介素养,并非一朝一夕之功,民众需要有一定的耐心。舆情市场不能只有情绪化的观点争论,也需要专业的理性思考。

张雪霖:信访制度是一种特殊的权利救济制度,是中央了解社情民意的一个窗口。如果只有一个层级的向上反映渠道,一旦遭遇到地方干部的阻拦,民众的权利没有办法得到保证。

澎湃新闻:在我国的行政体系中,基层政府通常指的是县、乡镇、街道等一级的政府机构。基层政府与上级政府的“舆情焦虑”有什么不同?

另一类是主流媒体的“异地监督”,也是地方干部比较害怕的一种监督形式。比如说最近发生的内蒙古开鲁县“乡干部阻拦种地事件”。个别基层干部对待群众态度蛮横,因为不当言行受到处分。但基层治理不是非黑即白,事件本身具有复杂性,开鲁县“土地增补承包费”是针对“国土三调”新增耕地高效利用试点工作采取的处置方式之一,即由村集体对新增耕地收取的有偿使用费。

高层干部的焦虑可以层层下放,从县级,到乡镇级,乡镇还可以到村级。但村干部并非公务员,也不具有事业编制,从法理而言,他们拿的是补贴而非工资。因此,作为村民自治组织,面对负面舆情事件政治问责的压力,相较于乡镇干部并没有那么大。

这一类诉求不仅仅是个案,需要政府通过制度或者机制上的创新,有效地去回应群众的诉求。群众在常规诉求表达通道,没有得到及时回应,网络信访和线下信访提供了一种救济渠道。

而且,基层政府人力资源有限,很多基层干部是“多面手”,比如一名乡镇政府的宣传委员,除了本职工作,还要参与其他条线业务,舆情工作只占工作的一小部分。

张雪霖:首先,我们正处于“后真相时代”。网络舆情非常复杂,信息鱼龙混杂,真假难辨。这也是为什么网络舆情难以控制,基层干部会“谈舆色变”的原因。

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正义的豌豆

发表于分钟前

回复熊猫中心原副主任张海清被查:

4月9日晚,当有居民再次听到坠物的声音后记下了具体时间,次日回看视频录像,当晚21时39分许,该楼顶层六楼某户曾有居民将头探出,随后只见一个黑点从窗口飞出,方向正朝着被砸车辆的位置。

前两天蒋先生早上准备上班,却发现自己停在小区内的车后尾箱和后车窗被砸破,地上不仅散落着被砸碎的玻璃,还有一个白酒瓶,显然这个酒瓶就是罪魁祸首。蒋先生怀疑是一旁总高六楼的一栋居民楼里有人高空抛物,但询问了高层居民,都不予承认。

4月10日,家住上海市虹口区的蒋先生向凉城新村派出所报警称,自己的车子后窗被砸了一个大窟窿,疑为楼上的居民高空抛物所致。

到案后,韩某对自己高空抛物的行为供认不讳。据韩某交代,自己当天晚上到家饮酒后,看到屋内有不少垃圾心情顿感烦闷。因懒得下楼前往垃圾站,他顺手就将手边的外卖包装裹着空啤酒瓶从窗口抛出。

幸运飞行艇在线计划仅仅因为懒得下楼扔垃圾,就将外卖袋包裹着空酒瓶从六楼窗口往外扔,不仅使小区绿化带沦为“垃圾带”,还砸坏了停靠居民楼下的车辆。

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